2014-10-14 13:31:00环球网
【环球网综合报道】据日本《朝日新闻》10月14日报道，10日，日本内阁会议正式通过了实施关于旨在处罚泄密公务员的《特定秘密保护法案》运用基准，施行日为12月10日。14日，日本政府把与安全保障有关的秘密信息指定为“特定秘密”。“特定秘密”涉及范围广泛，特定秘密不特定，法律界和媒体界人士担忧这会严重损害日本国民的知情权，令日本政府信息公开倒退。
日本内阁官房长官菅义伟在14日的记者会上表示，“政府指定了禁止泄密的内容及范畴，还设置了相关核查机关。另外，为了确保基准的公正合理，政府还对基准的结构进行了完善。今后将向国民认真解释运用基准，以消除舆论对基准的担忧。”
据运用基准，防卫、外交、防止间谍活动和防止恐怖活动这4大领域以及其他55个项目属于需保守“特定秘密”的范畴。日本国家安全保障会议、日本原子能规制委员会以及防卫省等19大行政机构的大臣则被指定为涉密人员。日本内阁府(负责日本的经济财政，科学技术，防灾，冲绳以及北方政策等事务 )中新设置的独立公文书管理监负责隐藏的不正当信息的核查工作，该机构也成为了通报内部信息的窗口。
《朝日新闻》报道称，日本政府公开募集了与运用基准有关的2万3千项意见。接受意见后，日本政府已经对运用基准的一部分内容进行了修正，但是基准适用范围过于模糊、核查机关权限不宽、制度基础不合法等意见则未在修改后的基准中得到反映。
《特定秘密保护法案》于2013年12月5日由日本内阁强行通过。有分析指出，这项法案不是一个孤立现象，跟日本的国内政治右倾以及它针对中国的在军事方面、国防方面下一步还要制定防卫计划大纲，还要出台未来五年的军备装备计划总计算框架有关，所以是一步一步往前推进的，在这个过程之中。它要加强对信息的披露的封锁，要进一步对国内的相关的人员。甚至包括一般的公众、媒体全面实行所谓的保密法，来加以国内的严格控制。虽然我们不能因此认为日本走向了一个军国主义，但是这种现象，这种趋势可以说是非常危险的，也是在战后日本和平发展道路走到今天的一种倒行逆施。
而美国、德国等媒体也对《保密法案》表示出了极大的担忧。“对付臭味的最好办法是用盖子盖住”。美国媒体曾用这句日本谚语来切入对《保密法案》的报道，认为日本此举是回到压制的过去，正在走重造法西斯的道路。(实习编译：丁锐 审稿：王欢)
